RISK MATRIX
风险研判矩阵
综合疫情严重度、地理扩散度、边境管控力度与对策可用性四个维度，按 IHR 2005 框架对当前疫情进行评估。
| 维度 | 当前等级 | 关键监测指标 | 高风险信号 | 当前状态 |
|---|---|---|---|---|
| 疫情严重度 | 高 | 确诊数、死亡数、CFR、医护人员感染比例 | CFR > 25%；医护人员感染 > 10 例；周增长率 > 50% | 确诊CFR 44%；119名医护人员感染、36人死亡；周新增约789例，传播持续加速；已为有记录以来第三大埃博拉疫情 |
| 地理扩散度 | 高 | 受影响国家数、新增省份/卫生区数、城市传播证据 | 首次出现首都病例；新增受影响国家；跨洲传播 | 刚果（金）5省48卫生区受影响；Kisangani（Tshopo省会，主要交通枢纽）出现病例；法国报告1例输入（已康复）；2名美国公民经德国医疗撤离 |
| 边境管控力度 | 高 | 实施入境限制的国家数；关键中转枢纽筛查政策 | 新加坡/迪拜/多哈/亚的斯亚贝巴等枢纽加强管控；WHO IHR临时建议升级 | 美国7月20日起对DRC/Uganda/南苏丹实施全面入境禁令；加拿大强化禁令；WHO不建议旅行限制但多国已单方面实施禁令；新加坡、迪拜、多哈枢纽维持增强筛查未限流；乌干达7月28日宣布疫情结束后呼吁各国取消旅行限制 |
| 对策可用性 | 高 | 获批疫苗/药物数量、临床试验阶段、全球储备量 | 零获批疫苗；临床试验距完成 > 6个月；全球储备 < 1万剂 | 全球首个BDBV疫苗I期试验（ChAdOx1 BDBV）7月13日牛津启动，SII已储备约62万剂；WHO 7月2日启动MBP134+瑞德西韦药物试验；从PHEIC宣布到疫苗试验启动仅57天；零获批疫苗与药物 |
风险升级触发条件
满足任一条件即应触发应急研判流程
- 已触发#1疫情扩散至新国家（尤其东非、南非）已扩散至乌干达 (2026-05-15)；法国报告1例输入 (2026-06-24)；2名美国公民经德国医疗撤离
- 未触发#2任一国家确诊/死亡周增长率超过 100%当前DRC最新周增长率约 32%
- 未触发#3中国赴非主要中转枢纽实施入境限制迪拜/多哈/新加坡/亚的斯亚贝巴维持增强筛查，未对中转旅客限流
- 已触发#4WHO 宣布 PHEIC 或升级风险等级WHO于2026-05-17宣布PHEIC；IHR紧急委员会于5月22日发布临时建议；6月6日WHO完成第三次风险重评估
- 未触发#5出现输入性病例至非疫区亚洲国家乌干达7月28日宣布疫情结束——非洲疫区清零首个里程碑
综合研判 · 输入中国风险
基于疫情、公告、边境措施与信息源综合评估 · 更新于 2026-07-28
综合等级中中等
疫情仍在DRC加速传播，乌干达清零构成阶段性利好，但零获批对策与多国单边禁令使输入性中国风险维持中等。
DRC疫情尚未见顶：截至2026-07-28，累计确诊3,282例、死亡1,439例（CFR 43.8%），周新增约789例，5省48个卫生区受累，Kisangani等交通枢纽城市已现病例，为有记录以来第三大埃博拉疫情。119名医护人员感染、36人死亡，医疗系统承压。
扩散仍局限于东非，但已出现跨洲输入信号：法国报告1例已康复输入病例，2名美国公民经德国医疗撤离；乌干达于7月28日宣布疫情结束，为疫区清零首个里程碑。WHO仍维持PHEIC，第三次风险重评估未下调。
对策端进展积极但缺口显著：全球首个Bundibugyo疫苗I期试验（ChAdOx1 BDBV）7月13日牛津启动，SII已储备约62万剂；MBP134+瑞德西韦药物试验7月2日启动。但当前零获批疫苗与治疗药物，试验完成仍需数月。
边境管控层面美加已实施全面入境禁令，WHO虽不建议旅行限制但多国单边跟进；迪拜、多哈、新加坡、亚的斯亚贝巴四大枢纽维持增强筛查未限流，中国经这些枢纽的赴华中转通道尚未受实质影响。
风险升级路径
- •疫情扩散至肯尼亚、坦桑尼亚、卢旺达或南非等东非/南部非洲国家
- •任一国家周增长率突破100%，或Kisangani演变为持续社区传播链
- •迪拜/多哈/新加坡/亚的斯亚贝巴任一中转枢纽实施限流或航线暂停
- •亚洲首例输入性病例出现（尤以中国、日本、韩国、东南亚为关键节点）
- •WHO IHR紧急委员会升级临时建议、重申或扩大PHEIC范围
缓释因素
- •乌干达疫情已宣布结束，非洲疫区首次出现清零里程碑
- •全球首个BDBV疫苗试验从PHEIC宣布到启动仅用57天，研发通道运转有效
- •四大对华中转枢纽维持筛查而非限流，中国口岸卫生检疫机制（海关65号公告）已就位
- •DRC周增长率约32%，尚未达到触发条件所定义的100%阈值